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Obra a preço de custo: como funciona, o que inclui e como a obra se ajusta

Escrito pela família que constrói, com fonte e data. E com o que já aconteceu de verdade: o dinheiro que entrou na planta em 2017 mais que triplicou em reais; no CDI, no mesmo período, pouco mais que dobrou.

Atualizado: outubro de 20268 min de leitura✓ Lei 4.591/1964, CUB (Sinduscon, setembro de 2026) e INCC (FGV)
CDI · renda fixa+116%R$ 100 mil de dez/2017 viraram R$ 216 mil, antes do imposto
Solar de Lótus, Ingleses Norte, entregue em 2021
Na planta · Solar de Lótus+228%R$ 100 mil no contrato de dez/2017 valem hoje R$ 328 mil

Dez/2017 → out/2026, em reais, antes do imposto. CDI: Banco Central do Brasil. Lótus: contrato de R$ 231.742 e anúncio de R$ 760.000 em 2026. Estudo da Ceni & Southier, out/2026.

20anos construindo em Florianópolis
12obras entregues, com endereço
485unidades vendidas
0atrasos de obra
20%ao ano durante a obra, nossa referência
Resposta direta

Obra a preço de custo é a construção pelo regime de administração (Lei 4.591/1964, art. 58): quem compra paga o custo real de construir o prédio (terreno, materiais, mão de obra, impostos, projetos) mais uma taxa de administração fixada em contrato, sem o lucro de quem constrói para vender pronto. Como a obra dura anos, as parcelas são corrigidas por um índice de custo da construção (CUB ou INCC), e a lei prevê uma comissão de representantes eleita pelos compradores. A referência da Ceni & Southier é de 20% ao ano durante a obra (do preço de lançamento ao de entrega).

Quem compra a preço de custo quer saber duas coisas: o que se paga, e como esse preço se ajusta. Aqui está a mecânica, ponto a ponto.

O que já aconteceu · não é projeção

O mesmo dinheiro de 2017: na planta, no CDI e na poupança.

R$ 231.742 foi o que pagou na planta, em dezembro de 2017, o comprador de uma unidade do Solar de Lótus. Para comparar, partimos de R$ 100 mil: isto é o que eles valeriam hoje em cada caminho, e quanto precisavam valer só para acompanhar a inflação.

Com R$ 100 mil · dez/2017 → out/2026
Apartamento na planta · Solar de LótusContrato e anúncio publicado em 2026+228%R$ 327.951
CDI, a régua da renda fixa100% do CDI, bruto, antes do imposto (Banco Central)+116%R$ 216.490
PoupançaRegra atual, isenta de imposto (Banco Central)+65%R$ 165.183
Inflação do período (IPCA)O que R$ 100 mil precisavam virar para não perder poder de compra (IBGE)+57%R$ 157.220
Solar de Lótus, Ingleses Norte
+228%em reais
Solar de LótusIngleses Norte
Na planta, dez/2017R$ 232 mil
HojeR$ 760 mil
Entregue em 2021
Solar da Cachoeira, Cachoeira do Bom Jesus
+200%em reais
Solar da CachoeiraCachoeira do Bom Jesus
Na planta, 2020R$ 225 mil
HojeR$ 675 mil
Entregue em dez/2023, antes do prazo
Solar de Bougainville, Cachoeira do Bom Jesus
+120%em reais
Solar de BougainvilleCachoeira do Bom Jesus
Na planta, 2022R$ 546 mil
HojeR$ 1,2 milhão
Entregue em 2025
Márcio CeniMarlene CeniPedro Ceni
Zero atraso em 20 anos. Uma família, doze obras entregues.

O Solar da Cachoeira tinha prazo até março de 2024 e foi entregue em dezembro de 2023. Mandamos o contrato e o endereço de cada obra para você ir ver.

Apartamentos: preço de contrato e anúncio publicado em 2026 de unidade equivalente do mesmo prédio, em reais, sem custos de compra e venda. CDI e poupança: Banco Central do Brasil, de 01/12/2017 a 01/10/2026, brutos, antes do imposto de renda; a taxa Selic, que corrige o Tesouro Selic, deu o mesmo que o CDI. Inflação: IPCA (IBGE), de dez/2017 a set/2026. Contas conferidas na Calculadora do Cidadão do Banco Central em 21/10/2026. Estudo da Ceni & Southier, outubro de 2026.

Como funciona uma obra a preço de custo?

Na obra a preço de custo, os compradores pagam o custo real da construção em parcelas, mais uma taxa de administração definida em contrato, em vez de um preço fechado que embute a margem de quem vende o prédio pronto.

A Lei 4.591/1964 prevê dois jeitos de contratar a construção de um prédio: pelo regime de empreitada, em que o preço é combinado de antemão, e pelo regime de administração, também chamado “a preço de custo” (art. 58). Na administração, os compradores pagam o que a obra efetivamente custa, e a construtora conduz a obra recebendo uma taxa de administração.

Preço fechado (empreitada)Preço de custo (administração)
O que você pagaUm valor combinado de antemãoO custo da obra mais a taxa de administração
Margem de quem constróiEmbutida no preçoSó a taxa de administração, definida em contrato
Notas e recibosFicam com a construtoraEm nome do grupo de compradores (art. 58)
Quem confere as contasA construtora presta contas conforme o contratoUma comissão de representantes dos compradores (art. 61)
Quanto pode valer o seu dinheiro na planta?
R$
O valor mínimo para simular é R$ 45.000.
Quando você vende
Seus R$ 100.000 poderiam virar R$ 160.000 +60% · no final da obra, mês 36

No mesmo prazo, no CDI de hoje (13,65% ao ano, bruto) seriam R$ 146.794; na poupança de hoje (8,35% ao ano), R$ 127.200. Taxas do Banco Central de 20/10/2026, mantidas iguais no prazo todo.

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Para ver o modelo do ponto de vista de quem compra, com o passo a passo do que se assina e quando se paga, leia apartamento na planta pelo custo real da obra.

O que entra no custo de uma obra a preço de custo, e quanto a construtora cobra?

Entram terreno, materiais, mão de obra, impostos, projetos e seguros; a construtora recebe uma taxa de administração fixada em contrato, que é a sua remuneração pela condução da obra.

ComponenteO que é
TerrenoA compra do lote em que o prédio será construído.
MateriaisConcreto, aço, tijolos, esquadrias, revestimentos, elevador.
Mão de obraEquipes próprias e empreiteiros, com os encargos trabalhistas.
Projetos e aprovaçõesArquitetura, engenharia, alvarás, registros e seguros.
ImpostosOs que incidem sobre a obra e os materiais.
Taxa de administraçãoO que a construtora recebe por conduzir a obra: percentual sobre o custo, escrito no contrato.

Descrição geral do regime de administração, conforme a Lei 4.591/1964, art. 58. O percentual da taxa de administração é definido em contrato, obra por obra.

Quanto custa a taxa, sobre qual base ela incide e quando é paga são pontos que ficam no contrato e que você pode pedir por escrito antes de assinar.

Como as parcelas são reajustadas: CUB ou INCC?

As parcelas de uma obra a preço de custo são corrigidas por um índice de custo da construção, o CUB (Sinduscon de cada estado) ou o INCC (FGV); o contrato diz qual índice e com que frequência.

Uma obra dura dois ou três anos, e nesse período materiais e mão de obra mudam de preço. Por isso a parcela é corrigida por um índice. O CUB é calculado pelo sindicato da construção de cada estado, em reais por metro quadrado; o INCC é calculado pela FGV para o Brasil todo, em percentual. O contrato precisa dizer qual deles vale e a cada quantos meses a parcela é corrigida.

ÍndiceO que medeÚltimo dadoEm 12 meses
CUB residencial médio (Sinduscon Grande Florianópolis)Custo de construir um m² de referência em Santa CatarinaR$ 3.171,96 por m² (setembro de 2026)+5,75%
INCC-M (FGV)Custo da construção no BrasilSetembro de 2026+6,6%
FipeZap, venda em FlorianópolisPreço pedido do m² de apartamentosR$ 13.607 por m² (setembro de 2026)+8,3%

Fontes: Sinduscon Grande Florianópolis (CUB de setembro de 2026, para uso em outubro), FGV (INCC-M de setembro de 2026) e FipeZap (setembro de 2026); consulta em 15/10/2026.

Na prática, se o contrato corrige pelo CUB, uma parcela de R$ 5.000 teria passado a cerca de R$ 5.288 em um ano. No mesmo período, o m² de apartamento pronto na cidade subiu mais do que o custo de construir: essa distância entre o que custa fazer um m² e o que se paga por ele pronto é a que fica com quem entra a preço de custo. Se o custo real terminar abaixo do orçado, a diferença também é dos compradores.

Quem fiscaliza as contas de uma obra a preço de custo?

No regime de administração, a Lei 4.591/1964 prevê contas e notas em nome do grupo de compradores (art. 58) e uma comissão de representantes, eleita por eles, que examina os balanços da obra (art. 61).

  1. Contas em nome do grupoPela Lei 4.591/1964 (art. 58), no regime de administração as notas e recibos da obra saem em nome do condomínio dos compradores, e as contribuições deles são depositadas em contas abertas em nome desse condomínio.
  2. Comissão de representantesA mesma lei (art. 61) prevê que os compradores elejam uma comissão que examina os balanços da obra e os aprova ou questiona.
  3. O que fica no contratoA lei diz que a comissão age “na forma prevista no contrato”: cada obra define no contrato como isso funciona.

Outra forma de separar cada obra é a SPE, uma empresa com CNPJ próprio para um único prédio: entenda em o que é uma SPE. Quem compra de longe pode acompanhar a obra à distância; veja como em como acompanhar uma obra à distância.

Fonte: Lei 4.591/1964, arts. 58 e 61.

Condomínio, incorporação e obra por administração a preço de custo são a mesma coisa?

Não: incorporação é o projeto registrado antes da venda; preço de custo é a forma de pagar a construção; e “obra por administração” também é o nome que se usa na reforma de uma casa.

Incorporação imobiliária

É o projeto do prédio, registrado no cartório de imóveis antes de as unidades serem vendidas (Lei 4.591/1964, art. 32). Ela diz o que será construído e quem são os compradores.

Preço de custo

É o jeito de pagar a construção de uma incorporação: o custo real da obra mais a taxa de administração (art. 58), em vez de um preço fechado.

Por isso se fala em “incorporação a preço de custo” e “construção em condomínio a preço de custo”: o prédio é uma incorporação, e os compradores, juntos, bancam a obra pelo custo. Já “obra por administração” também é o termo usado por quem contrata um engenheiro para construir ou reformar a própria casa, o que é outro assunto. Nesta guia falamos de prédios com várias unidades.

Qual foi o resultado das obras que a Ceni & Southier fez a preço de custo?

Nas três últimas obras entregues, as unidades compradas na planta valem hoje, em reais, de 120% a 228% mais do que no contrato.

ObraValorização em reais
Solar de Lótus+228%
Solar da Cachoeira+200%
Solar de Bougainville+120%

Valor de compra pelo contrato contra anúncios publicados de unidades do mesmo prédio, 2026.

A referência da Ceni & Southier é de 20% ao ano durante a obra (do preço de lançamento ao de entrega), e a Ceni entrega obras desde 2005: 12 prédios entregues, nenhum com atraso em 20 anos. O Solar da Cachoeira, por exemplo, foi entregue em dezembro de 2023, antes do prazo de março de 2024.

Antes de assinar uma obra a preço de custo

  • O contrato diz qual índice corrige as parcelas (CUB ou INCC) e a cada quantos meses?
  • A taxa de administração está escrita, com percentual e base de cálculo?
  • Você sabe se a obra é de preço fechado ou de preço de custo?
  • Você entendeu o que entra no custo da obra?
  • A construtora tem obras entregues, com endereço, que você pode conferir?

Perguntas frequentes

O que é construção por administração a preço de custo?

É o regime em que a construtora conduz a obra por conta dos compradores, que bancam o custo real. As notas e recibos ficam em nome do grupo de compradores (art. 58).

A parcela de uma obra a preço de custo é reajustada?

Sim. Como a obra dura anos, ela é corrigida por um índice de custo da construção, o CUB ou o INCC. O contrato diz qual índice e a cada quantos meses.

Quanto a construtora cobra numa obra a preço de custo?

Uma taxa de administração, em percentual sobre o custo, escrita no contrato. É a remuneração da construtora pela condução da obra.

Quem confere as contas de uma obra a preço de custo?

No regime de administração, a Lei 4.591/1964 (art. 61) prevê uma comissão de representantes eleita pelos compradores, que examina os balanços da obra na forma prevista no contrato.

Quanto custa construir o m² em Florianópolis?

O CUB residencial médio do Sinduscon Grande Florianópolis foi de R$ 3.171,96 por m² em setembro de 2026. É um custo de referência: não inclui terreno, fundações especiais, elevadores, impostos, projetos nem a taxa de administração.

Qual a diferença entre CUB e INCC?

O CUB é calculado pelo sindicato da construção de cada estado, em reais por m². O INCC é calculado pela FGV para o Brasil, em percentual. Os dois são usados para corrigir parcelas de obra.

Paulo Dalla Côrt
“Invisto com a Ceni há 10 anos, comprando e vendendo apartamentos o tempo todo com ganho (…). A Ceni é um sócio de investimento que me deu segurança ao longo de todos estes anos.”
Paulo Dalla Côrt · empresário, investidor da Ceni há 10 anos
Solar de Bougainville: comprou em 2022 por R$ 546 mil e vendeu em 2026 por R$ 1,1 milhão: +101% em reais. Uma venda fechada, não um anúncio. No mesmo período, o CDI rendeu no máximo 78%, antes do imposto.
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Márcio CeniMarlene CeniPedro Ceni
Escrito pela família Ceni — Márcio, Marlene e PedroEmpresa familiar · vinte anos construindo no Norte de Florianópolis.Vigente em outubro de 2026
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Pague o custo da obra, não o preço de quem vende pronto.

Peça pelo WhatsApp o modelo de contrato de uma obra da Ceni & Southier e confira o que entra no custo, a taxa de administração e o índice de reajuste.

Pagar o custo da obra, e não o preço de quem vende pronto, é a base do patrimônio que se constrói na planta.