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Plan Director y agua: cómo crece Florianópolis y qué mira el inversor

Escrita por la familia que construye, con fuente y fecha. Y con lo que ya pasó de verdad: la plata que entró en pozo en 2017 vale hoy el doble en dólares; la misma plata en plazo fijo perdió casi la mitad.

Actualizado: octubre 20265 min de lectura✓ Prefeitura de Florianópolis, Casan, NSC Total y Gazeta do Povo (2023–2026)
Billetes de pesos y el comprobante de un plazo fijo sobre una mesa
Plazo fijo en pesos−46%US$ 70.397 de dic/2017, renovados cada 30 días, vueltos a dólares hoy
Solar de Lótus, Ingleses Norte, entregado en 2021
En pozo · Solar de Lótus+107%La misma plata en un departamento comprado en dic/2017, en dólares

Misma plata, mismo período (dic/2017 → oct/2026). Fuente: estudio de Ceni & Southier, oct/2026, con datos del BCRA y del Banco Central do Brasil.

20años construyendo en Florianópolis
12obras entregadas, con dirección
485unidades vendidas
0retrasos de obra
20%al año durante la obra, nuestra referencia
Respuesta directa

Florianópolis crece con dos reglas que tiran para lados opuestos. El Plan Director revisado en 2023 (Ley Complementaria 739/2023) permite edificios más altos en las zonas con transporte y servicios: en Ingleses, por ejemplo, hasta 10 pisos pagando una contrapartida a la Prefeitura. Y un decreto del 27 de agosto de 2026 instituyó el plan de agua con horizonte 2050: los permisos de grandes edificios pasan a depender del agua potable disponible y de la capacidad de la red. Para el inversor, la oferta nueva va a crecer donde haya agua y cloacas, no en cualquier terreno.

“Nuevo plan director de Florianópolis”, “edificios en Florianópolis” y “falta de agua en Florianópolis” se buscan cada vez más: unos dicen que la Isla se llena de edificios y otros, que no hay agua para más. Las dos cosas responden a la misma pregunta: cuánto puede crecer la oferta.

Lo que ya pasó · no es proyección

La misma plata de 2017, en cinco lugares distintos.

US$ 70.397 es lo que pagó en pozo, en diciembre de 2017, el comprador de una unidad del Solar de Lótus. Esto es lo que valen hoy esos mismos dólares según dónde los hubiera puesto.

Con US$ 70.397 · dic/2017 → oct/2026
Departamento en pozo · Solar de LótusContrato y aviso publicado hoy+107%US$ 145.932
m² promedio de FlorianópolisFipeZap, en dólares+25%US$ 88.354
m² en Buenos AiresZonaprop Index, en dólares−6%US$ 66.175
Dólares guardados en la cajaPoder de compra (CPI-U, EE.UU.)−26%US$ 51.808
Plazo fijo en pesos, cada 30 días106 renovaciones (BCRA), vuelto a dólares−46%US$ 38.262
Solar de Lótus, Ingleses Norte
+107%en dólares
Solar de LótusIngleses Norte
En pozo, dic/2017US$ 70 mil
HoyUS$ 146 mil
Entregado en 2021
Solar da Cachoeira, Cachoeira do Bom Jesus
+197%en dólares
Solar da CachoeiraCachoeira do Bom Jesus
En pozo, 2020US$ 44 mil
HoyUS$ 130 mil
Entregado en dic/2023, antes del plazo
Solar de Bougainville, Cachoeira do Bom Jesus
+118%en dólares
Solar de BougainvilleCachoeira do Bom Jesus
En pozo, 2022US$ 106 mil
HoyUS$ 230 mil
Entregado en 2025
Márcio CeniMarlene CeniPedro Ceni
Cero retrasos en 20 años. Una familia, doce obras entregadas.

El Solar da Cachoeira tenía plazo hasta marzo de 2024 y se entregó en diciembre de 2023. Te mandamos el contrato y la dirección de cada obra para que vayas a verla.

Quiero ver los contratos

Departamentos: precio de contrato y avisos publicados en 2026 de unidades equivalentes del mismo edificio, en dólares al PTAX del Banco Central do Brasil de la época de la compra y de hoy (R$ 5,2079 del 01/10/2026). Plazo fijo: tasa de depósitos a 30 días del BCRA. Dólar guardado: CPI-U (BLS). m²: FipeZap y Zonaprop Index. Estudio de Ceni & Southier, octubre de 2026.

¿Qué cambió con el Plan Director de 2023?

El Plan Director es la ley que define qué y cuánto se puede construir en cada zona; el anterior era de 2014 (Ley Complementaria 482/2014). La Cámara aprobó su revisión en mayo de 2023, después de una suspensión judicial pedida por el Ministerio Público, que reclamaba estudios de impacto sobre la infraestructura (NSC Total, 02/05/2023). La versión revisada permite más pisos para concentrar población. Según la Prefeitura, creó Áreas de Desarrollo Incentivado en zonas que ya tienen centralidad y transporte público. En Ingleses, autoriza edificios de hasta 10 pisos mediante la outorga onerosa, un pago por construir más de lo básico, y al menos la mitad de esa plata debe invertirse en el mismo distrito (Gazeta do Povo, 11/10/2025). Hay vecinos que temen un “efecto Camboriú”; la Prefeitura dice que no autoriza obras sin solución de cloacas y desagües. Para el inversor, la consecuencia práctica es que dos terrenos parecidos pueden permitir edificios muy distintos según la zona que les toque.

¿Qué es el plan de agua hasta 2050?

  1. Agua antes que permisoEl decreto del 27/08/2026 instituyó el Estudio de Concepción del Abastecimiento de Agua: la expansión vertical, los loteos nuevos y los permisos de grandes emprendimientos pasan a depender del agua potable disponible y de la red (NSC Total, 28/08/2026).
  2. Revisar el crecimientoUna comisión de secretarías revisa los escenarios de población y de densidad, incluidas las áreas incentivadas del Plan Director, para alinearlos con la capacidad real de saneamiento.
  3. Menos dependencia del continenteLa Isla depende de agua captada en el continente, en los ríos Vargem do Braço (Pilões) y Cubatão. En temporada, según el propio estudio, la población de verano exige más del sistema. La Casan paga un estudio de los acuíferos de la Isla; hacia 2050 se evalúan desalinización, reúso y menos pérdidas en la red.
  4. El aviso de septiembreEl 2/09/2026, al tercer día de falta de agua, se volvió a romper el caño maestro que lleva el 70% del agua de la planta de Cubatão: más de 200 mil vecinos, quedaron en riesgo de corte (NSC Total).

¿Qué significa para la oferta futura?

Dos fuerzas a la vez: el Plan Director habilita más metros en zonas elegidas, y el agua y las cloacas ponen el límite real. La lectura razonable es que las obras nuevas se van a concentrar donde ya hay red, que va a haber menos terreno utilizable en general, sumado a que las áreas protegidas pasaron de 132 a 195 km² entre 2019 y 2022, y que un proyecto con permiso y con factibilidad de agua tiene un riesgo menos que un terreno que todavía depende de ellos. Para quien ya tiene un departamento en un barrio consolidado, menos obra nueva alrededor también es menos competencia a la hora de alquilar o vender. Nada de esto es inmediato: la comisión y los estudios llevan tiempo, y las reglas concretas van a salir de esos trabajos. Ver por qué Florianópolis valoriza y ¿hay burbuja?.

¿Qué mira el inversor antes de comprar en pozo?

  1. El permiso de obraEl alvará aprobado, con número y fecha, a nombre de quien construye.
  2. Agua y cloacasLa factibilidad (viabilidade) de la Casan para ese proyecto, y si el barrio tiene red de cloacas o depende de soluciones individuales.
  3. La reserva del edificioCisterna y tanque con capacidad para un corte de varios días.
  4. Lo que puede subir al ladoLa zonificación de los terrenos vecinos: si ahí se pueden hacer más pisos, tu vista o tu sol pueden cambiar. Ver cómo saber si un barrio se va a valorizar.
  5. El plazo de entregaQué dice el contrato si la obra se demora por un trámite, y en qué etapa está hoy. Ver las etapas de una obra.

¿Qué obras públicas pueden cambiar el valor de cada zona de Florianópolis?

Una obra mueve el valor de una zona cuando acorta un viaje o suma un servicio, y casi siempre después de terminada. Estas tres tienen fuente y fecha:

ObraQué esEstadoQué zona toca
Contorno Viário50 km de autopista que sacan de la BR-101 urbana parte de los camiones, con R$ 3.900 millones invertidos por la concesionariaAbierto al tránsito el 10/08/2024Continente: Biguaçu, São José y Palhoça
Elevado del CICR$ 26,59 millones: un elevado, un carril más en la Beira-Mar Norte y cinco carriles en la Avenida da SaudadeEn obra; fin previsto en diciembre de 2027El eje Centro–Trindade–Itacorubi, camino al Norte y al Este
Terminal internacional del aeropuertoR$ 19 millones: 824 m² más, nueve e-gates de migración, free shop y sala VIP más grandesEn marcha, sin fecha de finToda la Isla: el viaje desde Argentina

Fuentes: Wikipedia, con datos de la concesionaria (Contorno); TNH1, 28/06/2026 (Elevado); Pontos pra Voar, 27/09/2026 (aeropuerto). Una obra anunciada no es una obra entregada: antes de pagar más por “lo que viene”, buscá la licitación o la orden de servicio en el Diario Oficial y mirá si hay máquinas trabajando. Mientras dura, la obra empeora el tránsito: el verano de 2027 en el eje del CIC está en Año Nuevo 2027: shows y obras de tránsito. Otras señales, en cómo saber si un barrio se va a valorizar.

¿Qué obras nuevas tiene el Norte de la Isla?

Tres obras recientes tocan el Norte: la ampliación de la SC-401 (R$ 73 millones del Estado), la expansión del Sapiens Parque, con acceso nuevo desde abril de 2026, y un parque de unos 150.000 m² en Jurerê Internacional, abierto en marzo de 2026.

Además de las obras de la ciudad, el Norte de la Isla tiene las suyas, con fecha:

ObraQué esEstado
Ampliación de la SC-401R$ 73 millones del Gobierno del Estado en la ruta que une el Norte con el CentroEn obra desde marzo de 2025
Expansión del Sapiens ParqueEl parque tecnológico de Cachoeira do Bom Jesus, al lado de Canasvieiras, suma laboratorios y espacios de trabajo; el Estado invirtió R$ 17,8 millones en obras de accesoAcceso nuevo abierto en abril de 2026
Parque Péricles de Freitas DruckUnos 150.000 m² de parque en Jurerê Internacional, parte del plan Jurerê 2050Abierto en marzo de 2026

Fuente: MySide, “Principais obras e melhorias públicas em Florianópolis” (actualizado el 02/10/2026). Antes de contar con una obra, confirmá su estado en el sitio del Gobierno del Estado o de la Prefeitura.

Las reglas del Plan Director también devuelven plata al barrio: al menos la mitad de lo que se paga por la outorga onerosa en un distrito se invierte en ese mismo distrito (Gazeta do Povo, 11/10/2025). Cada edificio grande que paga esa contrapartida deja recursos para calles, plazas y servicios de su zona. Cómo se leen estas señales, en cómo saber si un barrio se va a valorizar.

Antes de comprar con el Plan Director en mente

  • ¿El proyecto tiene permiso de obra aprobado, con número?
  • ¿Tiene la factibilidad de agua y cloacas de la Casan?
  • ¿Qué se puede construir en los terrenos de al lado?
  • ¿El edificio tiene cisterna y reserva de agua?
  • ¿El barrio tiene red de cloacas?
Primero lo que ya pasó. Después, tu cuenta.
US$
El monto mínimo para simular es US$ 9.000.
Cuándo vendés
Tus US$ 20.000 podrían convertirse en US$ 32.000 +60% · al final de la obra, mes 36

En el mismo plazo, en plazo fijo en dólares (1,25% anual) serían US$ 20.750; guardados en la caja, comprarían lo que hoy compran US$ 17.987 (inflación de EE.UU. de 3,6% por año).

Quiero el estudio con US$ 20.000 Ver la calculadora completa →

Preguntas frecuentes

¿Qué es el nuevo Plan Director de Florianópolis?

Es la revisión de 2023 (Ley Complementaria 739/2023) de la ley que define qué y cuánto se construye en cada zona. Permite más pisos en áreas con transporte y servicios.

¿Cuántos pisos se pueden construir en Ingleses?

La Prefeitura autoriza hasta 10 pisos con outorga onerosa, según la zona y las contrapartidas (Gazeta do Povo, octubre de 2025). Confirmá la zonificación de cada terreno.

¿Hay falta de agua en Florianópolis?

Hubo cortes por roturas de caños maestros, como en los primeros días de septiembre de 2026. El plan de agua hasta 2050 condiciona los permisos de grandes obras al agua disponible.

¿El plan de agua frena la construcción en Florianópolis?

Condiciona los permisos de grandes emprendimientos a la capacidad de agua y de la red: la oferta nueva va a depender de la infraestructura de cada zona.

¿Qué es la outorga onerosa y a dónde va esa plata?

Es lo que paga quien construye por encima del coeficiente básico de la zona. Con el Plan Director revisado, la recaudación anual, que estaba por debajo de R$ 10 millones, puede llegar a R$ 100 millones (Acontecendo Aqui, 26/06/2026), y al menos la mitad se invierte en el mismo distrito (Gazeta do Povo, 11/10/2025).

Paulo Dalla Côrt
“¡No inviertas en otro lugar! Invierto con Ceni desde hace 10 años, comprando y vendiendo departamentos todo el tiempo con ganancias (…). No compres propiedades en ningún otro lugar; Ceni es un socio de inversión que me ha dado seguridad a lo largo de todos estos años.”
Paulo Dalla Côrt · empresario, inversor de Ceni desde hace 10 años
Solar de Bougainville: compró en 2022 por US$ 105.755 y vendió en 2026 por US$ 213.658 (R$ 1,1 millón): +102% en dólares. Una venta cerrada, no un aviso.
Quiero un caso así con mi monto
Márcio CeniMarlene CeniPedro Ceni
Escrito por la familia Ceni — Márcio, Marlene y PedroEmpresa familiar · veinte años construyendo en el Norte de Florianópolis.Vigente a octubre 2026
Próximo paso

La ciudad decide dónde crece. Vos elegís dónde entrar.

Te mandamos por WhatsApp los proyectos en marcha en el Norte de Florianópolis, con sus permisos.

Cuando el agua y el Plan Director limitan dónde se construye, un proyecto ya aprobado en un barrio con red tiene un riesgo menos.